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站在新时代的节点上,推动武汉航运中心建设发展

[15:03:15]武汉——这座享有“九省通衢”天然区位优势,占据工业、科教、交通等多种资源优势的城市,人杰地灵,得天独厚。而在新的时代节点上,“一带一路”、黄金水道、长江经济带、湖北自由贸易试验区等国家战略更是叠加于此,武汉由此迎来了复兴发展的世纪机遇,航运事业也受到了空前广泛的关注与期待。武汉航运中心的建设作为多项战略的最佳契合点,在政策契机的催生下,正如火如荼地进行着。日前,中国水运报记者一行深入探访武汉新港管理委员会(以下简称武汉新港委),与工委书记、管委会主任张林展开了一次面对面的对话,以客观、理性的陈述重现这几年武汉航运中心的建设历程,探讨未来规划建设的发展方向。
[15:03:33]记者:自黄金水道、长江经济带等国家战略纷纷在武汉落地以来,武汉航运中心的建设发展被赋予了更凸显的时代意义,收获了国家乃至世界各方的关注。在这样的态势之下,这几年武汉新港委为建设武汉航运中心具体做了哪些工作?

[15:03:46]张林:的确,武汉航运中心在国家战略的指引下,它的建设意义已经远远超出了单纯推动武汉航运业的范畴,而提升至了带动长江中游城市群发展、支撑中部崛起的战略高度,因此这份建设使命,于我们而言是任重而道远的。为不负厚望重托,以期将国家战略落至实处,近四年来,在省、市的坚强领导下,武汉新港委整个团队班子,不忘初心、牢记使命,聚力改革创新,奋力拼搏赶超,从基础设施的完善、航运航线的拓展、多式联运的构建,到流域的协同发展、港产城的深度融合,点、线、面结合,稳健扎实推进航运中心建设各项工作。

        首先,以“点”为切入口。我们加大港航基础设施投资,相继建成了阳逻港、花山港、金口港、经开港等17个集装箱港口泊位,金口港区安吉物流滚装码头一期、汉南卓尔滚装码头及江北铁路一期等一批铁路、疏港道路配套项目,形成了以阳逻港集装箱为核心,江夏、汉南汽车滚装加快发展,全域重件、散货和液体等门类齐全的港口集群。同时,为推动航运产业发展,我们相继建成了武汉航交所、武汉新港空港综合保税区、武汉电子口岸有限公司及武汉长江航运产业研究中心这四大平台,全力促进航运业各要素集聚与融合创新。
        其次,在“线”上着重拓展与提升。为加强长江流域合作,我们依托“江海直达”骨干航线发展“轴辐式”运输,稳定开行“武汉—台湾”“武汉—东盟四国”“武汉—日韩”等通达7个国家与地区的3条航线及“荆汉、宜汉、泸汉”等内支航线、“中三角”省际集装箱公共班轮航线;积极发展江海联运,加快推进武汉至长江中上游地区集装箱铁水联运、水运集装箱全中转等多式联运。同时,为打造全流域黄金水道,实现流域协同发展,我们不断延伸中三角省际集装箱班轮航线,经鄱阳湖水系和洞庭湖—湘江水系延伸到南昌和长沙,筹划开通阳逻港至汉江流域的集装箱示范快线。
        第三,“面”上以融合发展为工作重点。为促进港、产、城的深度融合,我们充分利用航运对内外贸企业和进出口的支撑拉动作用,支持汽车、石化、造船、航天等制造业和京东、招商局等物流业沿江临港布局,吸引中远海运、中外运等大型航企将航运金融、航运结算等高端业态向武汉集中,提升区域的产业集中度与竞争力,推动港产城一体化发展,目前阳逻、花山、金口等临港新城已初具规模。

 

[15:04:02]记者:通过这几年新港委的攻坚克难、航运业各界的协作配合,武汉航运中心的建设目前已取得了哪些令人瞩目的成效?
[15:09:40]张林:武汉航运中心的建设是一项复杂的系统工程,涉及环节众多,并非能一蹴而就,但在这几年的持续建设和不懈推动下,武汉航运中心雏形已现。这些成效主要体现在以下“三大提升”:
        一是产业服务的提升。航运业作为现代物流业的一部分,其产业的服务功能得到了有力彰显。我们致力于改善航运的枢纽环境与服务品质,不断提升武汉航运中心的集聚能力,一方面推动江海直达五定班轮船舶大型化,最大船舶达1.2万吨,50%的船舶超过8000吨,平均载重吨位7400吨,有效满足了大批量的运输需求;同时努力降低集装箱的物流运价,以武汉至上海单个标准集装箱为例,其平均运价下降了约40%,运输时间缩短3至5天,按2016年运输90万标箱计算,为企业降低了物流成本4.5亿元以上。我们还积极搭建平台发展高端航运服务业,武汉航交所构建了船舶交易、货运交易、人才服务与航运知识产权交易四大功能平台,推出了航运金融、保险、法务、信息、文化及政务服务等六大服务;武汉新港空港综合保税区实现港区联动,促进了阳逻港、中欧(武汉)班列、天河机场三大国际物流通道的互联互通;建成阳逻港国家进口肉类、粮食、水果指定口岸,启动建设多式联运海关监管中心;武汉电子口岸有限公司建设国际贸易“单一窗口”智能通关服务系统,推动了贸易便利化;长江航运产业研究中心,启动LNG产业链、港航岸电、港航装备监测和智能港航4大产业项目。现代航运服务体系正在全面构筑与完善之中。
        二是流域协作的提升。贯彻落实习近平总书记作出的“大力发展现代物流业,长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道”的重要指示,我们破除仅限于长江中游的发展定式,不断地拓展武汉新港的辐射范围,目前江海直达航线已成为长江中上游外贸集装箱运输量最大、最为繁忙的航线,而集装箱铁水联运辐射范围也已遍及四川、陕西、甘肃、新疆、内蒙等中西部省份,并与汉欧班列对接,同时水运集装箱运输全面实施了“上游全中转、下游全分流”的组织模式,水水中转占比最高超过50%,正逐步实现长江流域城市群之间的水运联通,不断达成“支流、干线一线通”。
        三是新港地位的提升。这几年我们加大武汉新港的建设投资,不断完善基础设施,拓展聚集辐射能力,武汉新港作为中部地区集装箱运输枢纽港、大宗货物中转港和外贸货物主通道的地位更加巩固。以阳逻港为代表,它已成为全省货物物流的主要咽喉,全省80%以上外贸进出口货物经此中转,成为湖北武汉参与国际分工合作的重要窗口。2014年武汉港集装箱吞吐量首次突破百万标箱,2017年完成135.56万标箱,同比增长20.24%。货物吞吐量完成1.0018亿吨,首次跨入“亿吨级”行列。


 
 
[15:12:47]记者:如今时代唱响生态文明、绿色发展,人与自然和谐共生的理念已深入人心,武汉航运中心的建设在生态保护方面有何举措?
[15:15:25]张林:2016年1月,习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上,就提出了“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”的重大战略思想,我们一直都是坚决落实这一精神,当年3月,以“取缔外迁,集并整合,优化提升”三管齐下为行动原则,全面启动全市沿江港口岸线资源环境综合整治工作。共取缔167个非法码头、273艘泵船和364个沿江砂场,转运存砂717万吨。去年进一步深化前期工作成果,开展堤外违法建筑拆除、沿江补植复绿和“规范一批、提升一批”治理工作。截至12月底,已完成239个码头整改销号工作,拆除堤外相关建设11.75万方,补植复绿97.17万方,拆除或迁移码头趸船32个,并对142个码头开展了集中评估,形成了专家评估意见和整改措施。武汉岸线整治工作去年6月接受省交通运输厅的检查,9月接受省联席办的检查,11月接受国家的检查,均深受好评和肯定。按照三年收官的目标要求,我们将建立长效机制,确保中央“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神在武汉落地生根。
[15:17:04]记者:目前,新港委在工作推进中还面临着哪些挑战?航运中心的建设还存在哪些短板以待攻克?
[15:20:28]嘉宾张林:近几年,武汉航运中心建设成效有目共睹,也得到了更多的认同和肯定,但离国家赋予的使命、复兴大武汉的需要相比,与全面完成“十三五”规划目标任务、进而建成流域型和亚太型航运中心的要求相比,任务仍十分艰巨。一是武汉新港的基础建设还有待加强,港区还存在空间不足、配套功能不强、集疏运体系尚不完善等薄弱环节;二是港口、航运、物流产业发展不平衡、不充分的问题依然存在,供给侧结构性改革任务繁重;三是高端航运服务体系尚未真正形成,现代航运服务还有待完善。这些既是建设武汉航运中心亟待解决的问题,也是我们接下来工作的主要突破口,需要从政策、体制、机制等各层面着手攻克。
 
[15:28:08]记者:2018年为加快武汉航运中心建设,武汉新港委将有哪些新的举措和作为?
[15:29:36]嘉宾张林:2018年是习近平总书记视察武汉新港五周年,是初步建成武汉航运中心的决定性一年。新港委将深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府的各项部署要求,按照“2020年基本建成武汉长江中游航运中心、2025年建成流域型航运中心、2035年建成亚太型航运中心、本世纪中叶建成国际型航运中心”的奋斗目标,全面推动武汉新港建设不断展现新气象、实现新作为。
        这一年,我们将延续2017年为建设武汉航运中心所付诸的全心全力,并在已达成的成果基础上予以更广范围、更深层次、更具活力地推进与提升。从加强顶层设计为总纲,将工作逐步细化到基础设施建设、航运服务提升、航运产业发展及生态环境优化等具体方面。就目前新港委通过分析探索达成的初步年度规划来说,2018年我们为加快武汉航运中心建设,将具体开展以下工作:通过加快总体规划的报审和实施、完善阳逻国际港管理体制、推动系列专项规划落地等突出规划引领;以推进铁水联运、港航设施及集疏运等项目来完善基础设施建设;通过拓展航线、再造长江航运模式、整合阳逻港口资源及建造与运营江海直达1140标箱集装箱示范船等来全面加快港航建设的发展;着重高端航运服务平台的发展,加快航交所、综保区及电子口岸等平台服务的创新提升;积极推动总部区建设,通过出台扶持政策来加快项目的引进,以发展具有流域供应链管理能力的临港大产业;加大“双招双引”、强化流域合作、加强国际经贸交往,以搭建新港发展开放大平台;最后通过优化长江绿色生态环境、加强港航行风建设、推进航运立法工作、加强新港干部队伍建设等措施来营造有利于武汉航运中心建设的大生态。总之,我们相信2018年将是蓬勃朝气的一年,更会是硕果待出的一年,为达成众望,我们将万众一心、全力以赴!


 

 



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