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《武汉新港产业发展规划(2015-2030年)》(修编)(二)

发布时间:2017-04-21 14:30 来源:新港委规划处

(二)规划范围、规划期限、规划依据

1、规划范围

武汉新港涉及武汉、黄冈、鄂州、咸宁四地沿江大部分区域,规划范围包括武汉市、鄂州市、黄冈市(黄州区、团风县、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县)、咸宁市(咸安区、赤壁市、嘉鱼县),面积23136平方公里。

2、规划期限

2015-2030年。

3、规划依据

1、《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验文件资料》之“产业规划纲要”;

2、《武汉港总体规划(修编)》;

3、《武汉新港咸宁鄂州黄冈港口总体规划(修编)》

4、《武汉新港空间发展规划(修编)》;

5、《武汉新港集疏运规划》;

6、《武汉新港产业发展规划(2009-2030)》;

7、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;

8、《国家十大产业调整和振兴规划》;

9、湖北省重点产业调整和振兴实施方案,《湖北省人民政府关于加快推进冶金等四个优势传统产业调整改造转型升级的意见》(鄂政发[2013]29号)、《湖北省人民政府办公厅关于加大节能减排力度加快全省钢铁工业结构调整的实施意见(鄂政办发〔2011〕85号)、《关于加快电子信息产业发展行动方案》、《湖北省人民政府关于推进装备制造等六个重点产业加快发展的意见》;

10、《国务院关于依托黄金水道 推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》(鄂发[2009]15号);

11、《中共武汉市委、武汉市人民政府关于加快推进远城区新型工业化实现全市工业又好又快发展的意见》、《远城区新型工业化发展综合评价考核办法》、《武汉市远城区工业产业发展规划纲要(2009-2015年)》、《武汉市远城区工业空间发展规划编制工作方案》;

12、其他相关资料。

二、产业发展的基础条件

近年来,武汉新港牢牢把握长江经济带、长江中游城市群和中部崛起等一系列战略发展机遇,加快港口基础设施、集疏运体系建设,大力推进临港产业板块、临港产业园区和临港新城建设,不断完善港航综合服务体系,新港发展取得了历史性成就,在激烈同类港口竞争中创建了发展新优势,在抢抓机遇中积累了发展后劲,在新型工业化进程中迈出了坚实步伐。

(一)发展现状

1、经济总量在全省举足轻重

武汉新港[包括武汉市、鄂州市、黄冈市(黄州区、团风县、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县)、咸宁市(咸安区、赤壁市、嘉鱼县)]面积23306平方公里,占全省总面积12.54%,涵盖人口约1646.6万人,占全省总人口的28.39%。2013年,该区域完成地区生产总值11250.9.6亿元,占全省的45.61%;地方公共财政预算收入1086.6亿元,占全省的49.59%。

表1-1 武汉新港区域与全省部分经济指标比较一览表

地区

面积(平方公里)

常住人口(万人)

GDP(亿元)

规上工业产值(亿元)

地方公共财政预算收入(亿元)

武汉

8494

1022.0

9051.3

10394.1

978.5

鄂州

1594

105.7

630.9

1221.5

38.4

黄冈港区

8974

387.3

901.3

878.6

41.8

1.团风

833

34.2

64.4

67.2

3.7

2.黄州

353

36.9

157.6

105.3

5.3

3.浠水

1949

87.7

165.2

137.2

6.3

4.蕲春

2938

77.0

162.4

201.1

8.3

5.武穴

1200

65.1

202.9

201.7

10.7

6.黄梅

1701

86.4

148.8

166.1

7.5

咸宁港区

4244

131.6

667.4

1198.2

27.9

1.嘉鱼

1017

31.6

174.3

392.3

7.3

2.咸安

1504

51.7

208.3

318.8

7.5

3.赤壁

1723

48.3

284.8

487.1

13.1

武汉新港合计

23306

1646.6

11250.9

13692.4

1086.6

全省

185900

5799.0

24668.5

39209.0

2191.2

武汉新港比重

12.54%

28.39%

45.61%

34.92%

49.59%

 

 

2、产业发展取得新成就,发展步入快车道

(1)产业规模不断壮大

规划范围区域产业门类齐全,逐渐形成了钢铁及深加工、石化、汽车、船舶及其他装备制造、建材、食品加工、电子信息等七大产业集群。2013年,规划范围区域完成规上工业产值13692.4亿元,占全省的34.92%;其中,武汉市突破万亿大关,完成10394.1亿元;鄂州市完成1221.5亿元;咸安、赤壁、嘉鱼共完成1198.2亿元,占咸宁全市的81.25%;黄州、团风、浠水、蕲春、武穴、黄梅共完成878.6亿元,占黄冈全市的65.71%。在产业规模不断壮大的过程中,形成了一批产值过50亿、100亿的龙头企业,其中,东风本田136.21亿元、省电力97.72亿元、华中电网89.41亿元、湖北中烟73.03亿元、神龙汽车50.31亿元。

(2)产业体系基本形成

规划范围区域拥有全国最大的中、厚、薄板和特殊钢生产基地、最大的中型货车生产基地和全国第二大汽车生产基地、内陆地区最大的船舶制造、配套基地,基本形成了以钢铁及深加工、汽车及零部件、电子信息、船舶及其他装备制造、食品加工等产业为支柱;以新型显示、节能环保、新能源、新一代移动通信、生物、激光、新动力汽车、软件及服务外包、动漫、地球空间信息、新材料等为新兴产业的产业体系。其中,武汉以汽车、钢铁、船舶及其他装备制造、电子信息和高新技术产业为主导;鄂州以钢铁等重工业为主体,近年来生物医药等高新技术产业有较快发展;咸宁(咸安、赤壁、嘉鱼)和黄冈(黄州、团风、浠水、蕲春、武穴、黄梅)以食品饮料、纺织服装、建材等产业为主体。

(3)产业发展后劲增强

一方面,项目投资加大为产业发展提供了强劲动力。2011-2014年,武汉新港累计完成投资705.77亿元。以“武字头”企业为代表的国企搬迁改造基本完成,武锅、武重、武烟等搬迁改造项目实现投产、达产。武汉船用机械、武汉重工铸锻等企业技术升级改造项目进展顺利,80万吨乙烯工程、武钢四冷轧、三硅钢、江北基地建成投产,神龙三厂、东风本田扩产、中芯国际、富士康、800万吨油品升级改造等项目建设加快。兵装集团太阳能产业项目等重大招商引资项目建设进展顺利。

另一方面,产业发展创新驱动能力提升。71英寸激光电视、大型航空航天非标准化专用机床、紧凑型4000瓦轴快流二氧化碳激光器等一批工业产品和技术处于国际国内领先水平,中国驰名商标达到13个,中国名牌工业产品达到19个,分别比2010年增加7个和11个。标准战略稳步推进,新增国际标准5项,国家标准50多项。

(4)产业转型步伐加快

一是淘汰落后产能成效明显,武钢股份、鄂钢已按国家产业政策要求全部淘汰所有落后产能,湖北金盛兰结合淘汰落后和技术进步的结构调整方案正在积极推进。二是能源利用率有所提高,钢铁、石化、造纸等高能耗产业能耗水平大幅降低,武钢集团、武石化和晨鸣汉阳纸业单位产值能耗分别下降了14.13%、15.5%和22.5%;食品、汽车和电子信息等低耗能行业加快发展,有效带动了企业产值能耗下降。三是循环经济发展取得新突破,东西湖区和青山区被确定为国家循环经济试点产业园区。

3、基础设施建设推进顺利,产业发展基础进一步夯实

港口、码头建设加快。武汉新港岸线全长约785公里,其中,长江左岸线约358.2公里,长江右岸线约290公里,长江洲滩岸线17.7公里;汉江左岸线51.6公里,汉江右岸线61.3公里。武汉新港规划27个港区,其中长江段23个,汉江段4个,共有268个生产性泊位,14处锚地。

集疏运体系基本建成。武汉作为“九省通衢”,处于发达的交通网络中心,为武汉新港的集疏运创造了条件。武汉新港主要的集疏运方式为公路、铁路和水路。

公路集疏运:西起武汉市蔡甸、汉南,东至鄂州、黄冈,南至咸宁市赤壁、嘉鱼,所处区域路网相对发达,能为港区集疏运提供较好支撑。区域内已形成以高速公路为主骨架,以国、省道为干线的公路运输网络,初步形成了环形+放射的路网布局。

铁路集疏运:由港口铁路专用线与京广、京九、武九、汉丹等主干线连通,形成的铁路运输网络与长江航线形成铁水联运,其相对经济性的服务范围主要在河南、陕西和湖南等地,以煤炭等大宗散货为主。

水路集疏运:长江黄金水道及其主要支流航道使武汉新港的服务范围可以延伸到长江水系的主要省市,包括与其它港口直接运输和由武汉新港转到其它港口的水水中转运输。

管道集疏运:主要通过江苏仪征至湖南长岭等输油管道疏运石油及制品。

其它集疏运:主要有沿江能源及重化产业中厂区内原产料进口和产成品出口。

货物、集装箱吞吐能力快速提升。目前,武汉新港已初步形成以外贸集装箱、能源、金属矿石、钢铁等货物进出口和中转为主,以阳逻港区、青山港等港区为核心的大型综合性内河港口,货物吞吐能力、集装箱吞吐能力快速提升。货物吞吐量连年保持两位数增长,2010年成为长江中上游首个“亿吨大港”,在长江干线主要港口中位列“第一方阵”。2014年,武汉新港货物吞吐量达到14808.7万吨,同比增长11.87%,集装箱吞吐量已达到100.52万TEU,同比增长17.87%, 这标志着武汉新港成为长江中上游港口中第一个突破百万标箱的内河港口,正式迈入世界内河集装箱港口“第一方阵”,可与杜伊斯堡、芝加哥、莫斯科、蒙特利尔等主要内河港口的集装箱运量比肩。港口吞吐量的大幅提升,推动了港口、货运和船舶运输业规模的整体提升,口岸及服务环境的持续改善。

图1-2 武汉新港货物、集装箱吞吐量发展情况



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《武汉新港产业发展规划(2015-2030年)》(修编)(二)

(二)规划范围、规划期限、规划依据

1、规划范围

武汉新港涉及武汉、黄冈、鄂州、咸宁四地沿江大部分区域,规划范围包括武汉市、鄂州市、黄冈市(黄州区、团风县、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县)、咸宁市(咸安区、赤壁市、嘉鱼县),面积23136平方公里。

2、规划期限

2015-2030年。

3、规划依据

1、《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验文件资料》之“产业规划纲要”;

2、《武汉港总体规划(修编)》;

3、《武汉新港咸宁鄂州黄冈港口总体规划(修编)》

4、《武汉新港空间发展规划(修编)》;

5、《武汉新港集疏运规划》;

6、《武汉新港产业发展规划(2009-2030)》;

7、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;

8、《国家十大产业调整和振兴规划》;

9、湖北省重点产业调整和振兴实施方案,《湖北省人民政府关于加快推进冶金等四个优势传统产业调整改造转型升级的意见》(鄂政发[2013]29号)、《湖北省人民政府办公厅关于加大节能减排力度加快全省钢铁工业结构调整的实施意见(鄂政办发〔2011〕85号)、《关于加快电子信息产业发展行动方案》、《湖北省人民政府关于推进装备制造等六个重点产业加快发展的意见》;

10、《国务院关于依托黄金水道 推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》(鄂发[2009]15号);

11、《中共武汉市委、武汉市人民政府关于加快推进远城区新型工业化实现全市工业又好又快发展的意见》、《远城区新型工业化发展综合评价考核办法》、《武汉市远城区工业产业发展规划纲要(2009-2015年)》、《武汉市远城区工业空间发展规划编制工作方案》;

12、其他相关资料。

二、产业发展的基础条件

近年来,武汉新港牢牢把握长江经济带、长江中游城市群和中部崛起等一系列战略发展机遇,加快港口基础设施、集疏运体系建设,大力推进临港产业板块、临港产业园区和临港新城建设,不断完善港航综合服务体系,新港发展取得了历史性成就,在激烈同类港口竞争中创建了发展新优势,在抢抓机遇中积累了发展后劲,在新型工业化进程中迈出了坚实步伐。

(一)发展现状

1、经济总量在全省举足轻重

武汉新港[包括武汉市、鄂州市、黄冈市(黄州区、团风县、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县)、咸宁市(咸安区、赤壁市、嘉鱼县)]面积23306平方公里,占全省总面积12.54%,涵盖人口约1646.6万人,占全省总人口的28.39%。2013年,该区域完成地区生产总值11250.9.6亿元,占全省的45.61%;地方公共财政预算收入1086.6亿元,占全省的49.59%。

表1-1 武汉新港区域与全省部分经济指标比较一览表

地区

面积(平方公里)

常住人口(万人)

GDP(亿元)

规上工业产值(亿元)

地方公共财政预算收入(亿元)

武汉

8494

1022.0

9051.3

10394.1

978.5

鄂州

1594

105.7

630.9

1221.5

38.4

黄冈港区

8974

387.3

901.3

878.6

41.8

1.团风

833

34.2

64.4

67.2

3.7

2.黄州

353

36.9

157.6

105.3

5.3

3.浠水

1949

87.7

165.2

137.2

6.3

4.蕲春

2938

77.0

162.4

201.1

8.3

5.武穴

1200

65.1

202.9

201.7

10.7

6.黄梅

1701

86.4

148.8

166.1

7.5

咸宁港区

4244

131.6

667.4

1198.2

27.9

1.嘉鱼

1017

31.6

174.3

392.3

7.3

2.咸安

1504

51.7

208.3

318.8

7.5

3.赤壁

1723

48.3

284.8

487.1

13.1

武汉新港合计

23306

1646.6

11250.9

13692.4

1086.6

全省

185900

5799.0

24668.5

39209.0

2191.2

武汉新港比重

12.54%

28.39%

45.61%

34.92%

49.59%

 

 

2、产业发展取得新成就,发展步入快车道

(1)产业规模不断壮大

规划范围区域产业门类齐全,逐渐形成了钢铁及深加工、石化、汽车、船舶及其他装备制造、建材、食品加工、电子信息等七大产业集群。2013年,规划范围区域完成规上工业产值13692.4亿元,占全省的34.92%;其中,武汉市突破万亿大关,完成10394.1亿元;鄂州市完成1221.5亿元;咸安、赤壁、嘉鱼共完成1198.2亿元,占咸宁全市的81.25%;黄州、团风、浠水、蕲春、武穴、黄梅共完成878.6亿元,占黄冈全市的65.71%。在产业规模不断壮大的过程中,形成了一批产值过50亿、100亿的龙头企业,其中,东风本田136.21亿元、省电力97.72亿元、华中电网89.41亿元、湖北中烟73.03亿元、神龙汽车50.31亿元。

(2)产业体系基本形成

规划范围区域拥有全国最大的中、厚、薄板和特殊钢生产基地、最大的中型货车生产基地和全国第二大汽车生产基地、内陆地区最大的船舶制造、配套基地,基本形成了以钢铁及深加工、汽车及零部件、电子信息、船舶及其他装备制造、食品加工等产业为支柱;以新型显示、节能环保、新能源、新一代移动通信、生物、激光、新动力汽车、软件及服务外包、动漫、地球空间信息、新材料等为新兴产业的产业体系。其中,武汉以汽车、钢铁、船舶及其他装备制造、电子信息和高新技术产业为主导;鄂州以钢铁等重工业为主体,近年来生物医药等高新技术产业有较快发展;咸宁(咸安、赤壁、嘉鱼)和黄冈(黄州、团风、浠水、蕲春、武穴、黄梅)以食品饮料、纺织服装、建材等产业为主体。

(3)产业发展后劲增强

一方面,项目投资加大为产业发展提供了强劲动力。2011-2014年,武汉新港累计完成投资705.77亿元。以“武字头”企业为代表的国企搬迁改造基本完成,武锅、武重、武烟等搬迁改造项目实现投产、达产。武汉船用机械、武汉重工铸锻等企业技术升级改造项目进展顺利,80万吨乙烯工程、武钢四冷轧、三硅钢、江北基地建成投产,神龙三厂、东风本田扩产、中芯国际、富士康、800万吨油品升级改造等项目建设加快。兵装集团太阳能产业项目等重大招商引资项目建设进展顺利。

另一方面,产业发展创新驱动能力提升。71英寸激光电视、大型航空航天非标准化专用机床、紧凑型4000瓦轴快流二氧化碳激光器等一批工业产品和技术处于国际国内领先水平,中国驰名商标达到13个,中国名牌工业产品达到19个,分别比2010年增加7个和11个。标准战略稳步推进,新增国际标准5项,国家标准50多项。

(4)产业转型步伐加快

一是淘汰落后产能成效明显,武钢股份、鄂钢已按国家产业政策要求全部淘汰所有落后产能,湖北金盛兰结合淘汰落后和技术进步的结构调整方案正在积极推进。二是能源利用率有所提高,钢铁、石化、造纸等高能耗产业能耗水平大幅降低,武钢集团、武石化和晨鸣汉阳纸业单位产值能耗分别下降了14.13%、15.5%和22.5%;食品、汽车和电子信息等低耗能行业加快发展,有效带动了企业产值能耗下降。三是循环经济发展取得新突破,东西湖区和青山区被确定为国家循环经济试点产业园区。

3、基础设施建设推进顺利,产业发展基础进一步夯实

港口、码头建设加快。武汉新港岸线全长约785公里,其中,长江左岸线约358.2公里,长江右岸线约290公里,长江洲滩岸线17.7公里;汉江左岸线51.6公里,汉江右岸线61.3公里。武汉新港规划27个港区,其中长江段23个,汉江段4个,共有268个生产性泊位,14处锚地。

集疏运体系基本建成。武汉作为“九省通衢”,处于发达的交通网络中心,为武汉新港的集疏运创造了条件。武汉新港主要的集疏运方式为公路、铁路和水路。

公路集疏运:西起武汉市蔡甸、汉南,东至鄂州、黄冈,南至咸宁市赤壁、嘉鱼,所处区域路网相对发达,能为港区集疏运提供较好支撑。区域内已形成以高速公路为主骨架,以国、省道为干线的公路运输网络,初步形成了环形+放射的路网布局。

铁路集疏运:由港口铁路专用线与京广、京九、武九、汉丹等主干线连通,形成的铁路运输网络与长江航线形成铁水联运,其相对经济性的服务范围主要在河南、陕西和湖南等地,以煤炭等大宗散货为主。

水路集疏运:长江黄金水道及其主要支流航道使武汉新港的服务范围可以延伸到长江水系的主要省市,包括与其它港口直接运输和由武汉新港转到其它港口的水水中转运输。

管道集疏运:主要通过江苏仪征至湖南长岭等输油管道疏运石油及制品。

其它集疏运:主要有沿江能源及重化产业中厂区内原产料进口和产成品出口。

货物、集装箱吞吐能力快速提升。目前,武汉新港已初步形成以外贸集装箱、能源、金属矿石、钢铁等货物进出口和中转为主,以阳逻港区、青山港等港区为核心的大型综合性内河港口,货物吞吐能力、集装箱吞吐能力快速提升。货物吞吐量连年保持两位数增长,2010年成为长江中上游首个“亿吨大港”,在长江干线主要港口中位列“第一方阵”。2014年,武汉新港货物吞吐量达到14808.7万吨,同比增长11.87%,集装箱吞吐量已达到100.52万TEU,同比增长17.87%, 这标志着武汉新港成为长江中上游港口中第一个突破百万标箱的内河港口,正式迈入世界内河集装箱港口“第一方阵”,可与杜伊斯堡、芝加哥、莫斯科、蒙特利尔等主要内河港口的集装箱运量比肩。港口吞吐量的大幅提升,推动了港口、货运和船舶运输业规模的整体提升,口岸及服务环境的持续改善。

图1-2 武汉新港货物、集装箱吞吐量发展情况

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